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          河北自貿試驗區創新舉措助推高質量發展

          • 2020年12月29日
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            河北自貿試驗區創新舉措助推高質量發展

            形成全國首創案例11項,改革試點任務有效實施率達82%

            (記者胡曉梅)記者從省政府新聞辦12月28日召開的河北自貿試驗區創新發展新聞發布會獲悉,河北自貿試驗區成立一年來,以制度創新為核心,大膽試、大膽闖、自主改,堅持聚焦三方面創新、打造四大平臺、構建五項保障、突出兩個抓手的“3452”工作思路,強力推進河北自貿試驗區創新發展。

            據介紹,河北自貿試驗區總體方案確定的98項改革試點任務有效實施率達82%,總體建設成效接近顯著水平。目前已形成27項具有首創性、可復制推廣的制度創新成果,其中,具有全國首創性的案例有11項,面向全省復制推廣的首批制度創新案例有16項。營商環境持續優化,對外開放水平大幅提升,吸引了全省24.1%的新設外資企業和14.8%的合同外資額,創造了全省10.1%的外貿進出口。

            三大重點領域引領首創性改革試驗。推動數字領域開放創新,省政府出臺《關于支持數字經濟加快發展的若干政策》等文件,制定正定數字經濟產業園發展規劃。首創形成了2020全球數字貿易規則與標準研究報告、數字貿易綜合服務平臺規劃研究報告2項數字貿易前瞻性研究成果。推動金融領域開放創新,雄安片區率先探索監管“沙盒機制”,已入盒5個創新應用;創新建設資金管理新模式,建立區塊鏈技術應用的雄安標準等。強化金融機構建設和支持服務。推動產業領域開放創新,完成全國首票5000噸鐵礦石篩分測試。河北海事局會同曹妃甸片區推出促進航運便利化的“海事15條”創新舉措,“海事靜態業務集約化辦理模式”等3項舉措獲國家交通運輸部充分肯定。

            四大平臺打造綜合競爭新優勢。加快保稅監管平臺建設,雄安片區加快申報綜合保稅區,探索實施海關特殊監管區“智慧監管”新模式,努力實現24小時全天候智能通關。加快口岸開放平臺建設,正定片區金伯利進程國際證書制度鉆石指定口岸成功獲批,已建成珠寶鉆石檢測中心,預計年交易額約1.5億美元。加快國際大宗商品貿易平臺建設,曹妃甸片區大宗商品交易中心通過場地驗收;與中船燃簽訂合作協議,共同打造中國北方重要的船舶保稅燃料油供應基地。加快產業合作平臺建設,曹妃甸片區積極申建國家進口高端裝備再制造產業示范園區;雄安片區建成區塊鏈技術創新實驗室、智能交通實驗室、IPv6實驗室等一批新型研發機構。

            五個重要舉措構建服務保障體系。健全體制機制,完善京津冀合作機制,大興機場片區廊坊區域與北京區域以“五統一”推動綜合保稅區共商共建共享;河北省商務廳與天津市商務局簽署《津冀自貿試驗區戰略合作框架協議》;京津冀海關共同簽署《支持河北雄安新區全面深化改革和擴大開放合作備忘錄》。推進地方立法,印發施行《中國 (河北)自由貿易試驗區管理辦法》《中國(河北)自由貿易試驗區條例》等。密集出臺支持政策,出臺的《關于中國(河北)自由貿易試驗區引進高端創新人才的若干措施》,從加大薦才引才獎勵力度、實行人才稅收優惠政策等16個方面加大人才創新創業力度。提升政務服務水平,實現“證照分離”改革全覆蓋;雄安片區推行“極簡審批”實現高頻事項“一網通辦、掌上辦、指尖辦、全程網辦”。促進要素跨區域流動,簡化搬遷至河北自貿試驗區的北京、天津企業的原有資質、認證審核程序,允許符合條件的北京、天津企業將注冊地變更到河北自貿試驗區后繼續使用原企業名稱,京津冀人力資源社會保障部門簽署《關于京津冀專業技術人員職稱資格互認協議》,建立區域人才資質互認、雙向聘任等制度,在待遇、職稱評定等方面根據個人意愿予以保留或調整。

            兩個有力抓手加快開放型經濟發展。加速集聚市場主體,建立重大簽約項目落實工作臺賬,堅持“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”,通過提前介入、精簡審批、并聯推進、容缺后補、特事特辦、幫辦服務等措施推進項目落地。加快發展對外貿易,正定片區探索實施“一門受理一門兌現”模式,為企業落實各類政策獎勵資金3987萬元。預計正定片區、曹妃甸片區全年完成進出口均可超過200億元,河北自貿試驗區2020年全年完成進出口額超過掛牌設立前總和的3倍。

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